Регламент медицинской помощи для иностранных граждан

• Согласно статьи 5 закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 года «О здравоохранении» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеют право на доступное медицинское обслуживание наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено законодательными актами Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.
  Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие или временно проживающие в Республике Беларусь, имеют право на доступное медицинское обслуживание за счет:
  - собственных средств;
  - средств юридических лиц;
  - иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.
  В свою очередь, Республика Беларусь заключила ряд международных договоров, которые регулируют вопросы по оказанию скорой, неотложной, а также плановой медицинской помощи.
  Так, для граждан следующих государств-участников СНГ: Республика Армения, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан, Украина, Российская Федерация, порядок предоставления медицинской помощи определен Соглашением об оказании медицинской помощи гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанным 27 марта 1997 г. в г. Москве (перечень стран-участниц Соглашения актуализирован письмом МИД от 15.07.2014 № 18-37/14623) (далее – Соглашение).
  В частности, в соответствии с данным Соглашением, независимо от правового статуса гражданина на территории Республики Беларусь медицинская помощи предоставляется в следующем порядке:
  скорая и неотложная медицинская помощь при внезапных острых состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни больного или здоровью окружающих, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах и неотложных состояниях в период беременности – беспрепятственно, бесплатно и в полном объеме;
  С момента, когда устранена угроза жизни больного или здоровью окружающих и возможна его транспортировка, дальнейшее оказание медицинской помощи осуществляется на платной основе.
  на платной основе осуществляется оказание плановой медицинской помощи гражданам на территории государства временного пребывания.
  В соответствии со статьей 7 Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых государств, работающим по контракту (трудовому договору), плановая медицинская помощь осуществляется за счет средств работодателя в порядке и объемах, предусмотренных контрактом, либо за счет личных средств граждан.
  В соответствии с вышеуказанным письмом Министерства иностранных дел Республики Беларусь, Грузия и Азербайджанская Республика не входят в перечень стран, которые являются участниками данного Соглашения. Медицинская помощь гражданам данных государств оказывается в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 года №2435-ХII «О здравоохранении».
  Также действует Соглашение о взаимном предоставлении гражданам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации равных прав в получении скорой и неотложной медицинской помощи от 24 ноября 1998 года.
  Оказание медицинской помощи гражданам Российской Федерации регулируется Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь, подписанным 24 января 2006 г. в г. Санкт-Петербурге.
  В частности:
  Статья 3 - Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеют равные права с гражданами Республики Беларусь на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение, в государственных учреждениях здравоохранения Республики Беларусь.
  Статья 4 - Герои Советского Союза и кавалеры ордена Славы трех степеней из числа граждан Российской Федерации имеют равные права с гражданами Республики Беларусь на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение, в государственных учреждениях здравоохранения Республики Беларусь.
  Статья 5 - Граждане Российской Федерации, временно проживающие в Республике Беларусь, имеют равные права с гражданами Республики Беларусь на получение скорой медицинской помощи и медицинской помощи в случае возникновения у них в период пребывания в Республике Беларусь социально опасных заболеваний.
  Статья 6 - Граждане Российской Федерации, временно проживающие на территории Республики Беларусь и работающие в организациях Республики Беларусь по трудовым договорам, имеют равные права с гражданами Республики Беларусь, работающими в данных организациях, на получение медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения Республики Беларусь.
  Статья 7 - Граждане Российской Федерации имеют право на получение медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения Республики Беларусь за счет: средств республиканского и местных бюджетов Республики Беларусь в случаях, предусмотренных статьями 3-6 настоящего Соглашения; средств добровольного медицинского страхования, личных средств граждан и других источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.
  30 июня 2014 года вступил в силу Меморандум между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинской (фармацевтической) науки, образования и об оказании медицинской помощи гражданам Республики Беларусь и Туркменистана, подписанный 5 ноября 2013 года в г. Ашхабаде (далее – Меморандум).
  Статьей 3 Меморандума определено, что гражданам государства одной Стороны на территории государства другой Стороны будет предоставляться экстренная и неотложная медицинская помощь (услуги) на безвозмездной основе.
  В соответствии с Соглашением между Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством здравоохранения Социалистической Республикой Вьетнам о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки от 16 апреля 2002 года экстренная и неотложная медицинская помощь гражданам Вьетнама, временно или постоянно находящимся на территории Республики Беларусь, оказывается в объеме, достаточном для возвращения больного на родину без опасных последствий для его здоровья.
  Оплата экстренной и неотложной медицинской помощи осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Специализированная плановая медицинская помощь, оказываемая одной из Договаривающихся Сторон гражданам другой Договаривающейся Стороны, осуществляется больными на платной основе по расценкам страны, предлагающей услуги.
  В соответствии с Соглашением между Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством здравоохранения Сирийской Арабской Республики о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки от 9 декабря 2003 года медицинская помощь гражданам Сирии, пребывающим на территории Республики Беларусь, оказывается на основании медицинского страхования. В тех случаях, когда граждане Сирии, пребывающие на территории Республики Беларусь, не обеспечены медицинским страхованием, все расходы по оказанию медицинской помощи оплачиваются за счет средств этих граждан.
  В соответствии с Соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о сотрудничестве в области медицинской науки и здравоохранения», подписанным в г. Москве 17 февраля 1975 г., граждане Соединенного Королевства, нуждающиеся в неотложном лечении во время пребывания в Республике Беларусь, получают медицинскую помощь на тех же условиях, что и граждане Республики Беларусь, в соответствии с действующим законодательством в области здравоохранения Республики Беларусь.
  Расходы по оказанию медицинской помощи этим гражданам, за исключением расходов, которые обычно оплачиваются гражданами Беларуси, оплачиваются компетентными органами Республики Беларусь.
  В соответствии с письмом Министерства иностранных дел Республики Беларусь от 17.07.2015 № 18-19/15974.
  С даты прекращения действия Соглашения медицинская помощь гражданам Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии будет оказываться в соответствии с национальным законодательством Республики Беларусь, в частности Статьей 5 Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 года «О здравоохранении».
  Обращаем внимание, что с 1 июля 2014 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2014 г. № 165 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь по вопросам страховой деятельности», в соответствии с которым изменились порядок и условия проведения обязательного медицинского страхования иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих или временно проживающих в Республике Беларусь.
  ПЕРЕЧЕНЬ заболеваний (травм), состояние которых требует оказания скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим или временно проживающим в Республике Беларусь
  1. Инфекционные и паразитарные заболевания:
  - пищевые отравления
  - дифтерия
  - менингококковая инфекция
  - вирусный гепатит (кроме хронической формы)
  - лептоспироз
  - острые желудочно-кишечные инфекционные заболевания
  - острые респираторные инфекционные заболевания (состояние, - требующее скорой и неотложной медицинской помощи)
  - особо опасные инфекции (чума, холера, особо опасные геморрагические лихорадки)
  - ботулизм
  2. Заболевания эндокринной системы:
  - диабет (коматозное состояние)
  - заболевание щитовидной железы (микседематозная кома и тиреотоксический криз)
  - гиперпаратиреоз (судорожный синдром)
  - заболевание надпочечной железы (острая надпочечная недостаточность)
  3. Заболевания нервной системы и органов чувств:
  - острые воспалительные процессы центральной и периферической системы (состояния, требующие скорой и неотложной медицинской помощи)
  - гипоталамический криз
  - острые воспалительные процессы и травмы глаза
  - острые воспалительные процессы и травмы уха, горла, носа
  4. Заболевания системы кровообращения:
  - гипотоническая болезнь (состояние, требующее скорой и неотложной медицинской помощи)
  - гипертоническая болезнь (состояние, требующее скорой и неотложной медицинской помощи)
  - острый инфаркт миокарда
  - стенокардия (состояние, требующее скорой и неотложной медицинской помощи)
  - острые нарушения сердечного ритма
  - острая сердечная недостаточность
  - отек легких
  - эмболия и острый тромбоз сосудов
  - острые нарушения мозгового кровообращения
  5. Заболевания органов дыхания:
  - нарушение проходимости верхних дыхательных путей
  - острые воспалительные процессы органов дыхания (состояние, требующее скорой и неотложной медицинской помощи)
  - бронхиальная астма (приступ)
  6. Заболевания и состояния органов пищеварения:
  - перфорации желудка и кишечника
  - острый аппендицит
  - ущемленная грыжа
  - непроходимость кишечника
  - острый холецистит
  - острый панкреатит
  - желудочно-кишечное кровотечение
  - тромбоз мезентериальных сосудов
  - подпеченочный абсцесс
  - печеночная колика
  - обострение язвенной болезни желудка и 12-перстной кишки (состояние, требующее скорой и неотложной медицинской помощи)
  7. Заболевания мочеполовой системы:
  - острые воспалительные процессы органов мочеполовой системы (состояние, требующее скорой и неотложной медицинской помощи)
  - острая почечная недостаточность
  - почечная колика
  - острая задержка мочи 8. Острая акушерско-гинекологическая патология:
  - острое воспаление органов женской половой системы (состояние, требующее скорой и неотложной медицинской помощи)
  - кровотечение из половых путей
  - другая акушерско-гинекологическая патология, требующая экстренного оперативного вмешательства или манипуляций
  - родовспоможение 9. Заболевания кожи, подкожной клетчатки, мышц, костей, суставов:
  - острые воспалительные заболевания кожи, подкожной клетчатки, мышц, костей, суставов (состояния, требующие скорой и неотложной медицинской помощи)
  10. Симптомы, состояния неясной этиологии:
  - кома
  - ступор
  - шок (любой этиологии)
  - асфиксия
  - кровотечения
  - острые психотические состояния с нарушением поведения
  11. Травмы или отравления разной этиологии:
  - переломы костей черепа
  - переломы позвоночника и костей туловища
  - переломы костей верхних и нижних конечностей
  - поражения мышц и сухожилий
  - внутричерепные травмы
  - травмы внутренних органов
  - ушибы головы, шеи и туловища
  - ушибы верхних и нижних конечностей
  - поражения кровеносных сосудов
  - ожоги
  - отморожения
  - тепловые и солнечные удары, требующие госпитализации
  - отравления разной этиологии